南通外贸局（南通外贸局局长）

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在长江与黄海的交汇处，一座城市的外贸脉搏正强劲跃动。南通，这座素有“江海门户”之称的城市，其外贸进出口总额在2025年历史性地跃上了“四千亿级”台阶，如同一艘巨轮，在全球经济的惊涛骇浪中破浪前行。而这艘巨轮的“领航员”与“发动机”之一，正是南通市商务局（南通外贸局）及其掌舵者。他们不仅是政策的执行者，更是战略的谋划者、生态的构建者与企业“出海”的护航人。本文将深入剖析南通外贸局如何以系统性思维与创新举措，激发这座城市的开放活力，书写高质量发展的高分答卷。

战略升维：从“政策洼地”到“系统赋能”

过去，外贸扶持常被简单理解为税费减免与资金补贴。南通外贸局的实践早已超越这一层面，致力于构建一个全方位、立体化的赋能生态系统。被企业亲切称为“外贸超市”的外贸集聚区，便是这一理念的生动缩影。在这里，企业可以一站式办理报关、物流、金融等全套业务，彻底告别昔日辗转多个部门的奔波之苦。这种“集约化、一站式”的服务模式，已从市区复制推广至如东、海门等地，成为培育外贸新苗的“孵化器”。

更深层次的赋能体现在对产业竞争力的精准洞察与提升上。局长高洪军曾深刻指出，南通出口正经历从终端产品向高附加值核心组件的“结构之变”。这意味着“南通智造”正更深地嵌入全球产业链的中高端环节。为此，外贸局不仅关注订单数量，更着力通过政策引导，支持企业开展国际体系认证、建设海外品牌，推动制造业竞争力实现整体跃升。

这一系列举措的背后，是一套被称为“万事好通”的营商环境持续优化理念。从优化APEC商务旅行卡申办流程，到为重大外资项目开设“专项服务通道”，再到积极落实外籍人士来华便利化措施，南通外贸局正将服务的触角延伸至每一个细微之处，系统性地降低企业国际化运营的制度性成本，让赋能真正落到实处。

动能转换：拥抱新业态，锻造新引擎

在全球贸易格局深刻变革的今天，固守传统路径无异于刻舟求剑。南通外贸局敏锐地捕捉到跨境电商、市场采购等新业态的澎湃动能，并全力将其培育为外贸增长的“新引擎”。数据显示，仅某一时期，南通跨境电商进出口增长就超过八成，其中保税零售进口业务连续多月表现亮眼，占全省同类业务的比重显著。

“南通名品海外行”活动是推动“线下”转型“线上+线下”融合的经典范例。连续六年组团出海，累计举办超35场海外推介，服务企业超过800家次。这种“搭台、企业唱戏”的抱团出海模式，极大提升了“南通制造”在国际市场的整体曝光与议价能力。一家参与迪拜专场的家纺企业负责人感慨，集体亮相带来的影响力与订单，远超昔日单打独斗。

外贸局大力支持市场化举办跨境电商选品会，鼓励企业利用省、市公共海外仓，并对相关费用给予补助。这些举措有效引导了传统优势产业，如纺织服装、船舶海工等，与跨境电商等新业态深度融合，不仅打开了新的销售渠道，更在数字化浪潮中重塑着品牌的国际竞争力，为外贸高质量发展注入了源源不断的崭新动力。

结构优化：龙头牵引与生态共荣

健康的外贸肌体，需要“大动脉”的强劲，也离不开“毛细血管”的畅通。南通外贸局深谙此道，着力构建“龙头引领、中小共生”的良性产业生态。龙头企业的突破性进展，往往能带动整个产业链的升级。例如，惠生清洁能源出口的巨型天然气生产液化平台，不仅创下单月进出口额的历史纪录，更标志着我国在高端海洋工程装备领域达到国际先进水平，极大地提升了南通制造在全球产业链中的地位。

与此中小微企业是外贸活力的根基。2025年，南通有进出口实绩的企业首次突破9000家，其中民营企业占比高达88%。外贸局通过培育外贸供应链链主企业，发挥其带动效应，同时依托各类服务平台和扶持政策，为中小企业纾困解难，坚定其拓展海外市场的信心。一家贸易公司负责人表示，入驻外贸集聚区后，得益于成本降低与服务增效，其出口额实现了持续稳步增长。

这种“顶天立地”与“铺天盖地”相结合的结构，使得南通外贸底盘更稳、韧性更足。外贸局通过精准施策，既支持龙头企业攻克尖端、树立标杆，也助力中小企业融入全球价值链，形成了千帆竞发、万木争春的生动局面，共同构筑起南通外贸难以撼动的竞争优势。

渠道拓展：从“深耕传统”到“全球织网”

市场多元化是抵御风险的关键。南通外贸局积极引导企业“开疆拓土”，不断拓展外贸“朋友圈”。在巩固欧美等传统市场的大力开拓“一带一路”、RCEP等新兴市场。组织企业密集参加广交会等国内顶级展会，并主动“走出去”，参加各类境外专业展会，从“等客上门”转向“主动出击”。

外事资源的巧妙运用，成为打通国际渠道的“润滑剂”与“催化剂”。外贸与外事部门紧密协作，频繁邀请外国驻华使领馆官员、商协会代表来访，精准推介南通的产业优势与投资环境。围绕高端装备、船舶海工等特色产业，深化与德语区、北欧国家的务实合作，成功促成了多项产业与技术合作意向。

更值得称道的是，南通外贸局善于搭建高能级的国际合作平台。例如，在中印尼建交75周年之际，与印尼投资部门共同举办“南通建筑业企业走进印尼”云端会议，为两地企业对接提供了权威高效的通道。这些举措，如同在全球版图上精心编织一张辐射四方的合作网络，让南通企业与全球机遇的联结更加紧密、更加顺畅。

服务护航：化解风险，保障权益

出海征程，从非一帆风顺。国际市场的风云变幻，时刻考验着企业的风险应对能力。南通外贸局扮演着“护航者”的角色，通过深化金融信保合作，为企业撑起“保护伞”。通过完善中小出口企业统保平台，引导企业利用出口信用保险工具，有效应对国际贸易中的政治风险与商业风险，稳定了企业经营预期，助力企业敢于接单、放心交易。

在引进外资方面，服务同样无微不至。从落实国家鼓励类外商投资项目进口设备减免税政策，到保障外资企业平等参与采购、以旧换新等活动，再到推动建立外商投资企业权益保护服务工作站，一系列举措旨在营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。例如，一家汽车安全系统公司在引进法国尖端设备时，就在海关等部门的高效服务下，快速完成了通关与税收减免手续，切实降低了运营成本。

这种“全周期”的服务理念，将工作贯穿于企业“引进来”与“走出去”的每一个环节。无论是帮助外贸企业破解“有单不敢接”的困境，还是让外资企业在通投资兴业感到安心、舒心，南通外贸局都以务实的行动，诠释着“服务型”的深刻内涵，为开放型经济行稳致远奠定了坚实的制度基础。

智志引领：锻造一支开放铁军

事业的成败，关键在人。南通外贸局亮眼成绩单的背后，是一支懂业务、敢担当、善作为的干部队伍。以局长高洪军为代表的领导班子，不仅需要宏观把握全球经贸趋势，制定前瞻性战略，更需要深入一线，了解企业最真实的痛点与需求。从全面主持工作到主管党的建设、干部队伍建设，其工作布局体现了“抓好党建是最大政绩”与“发展是第一要务”的深度融合。

局内分工明确，协同高效。有领导专注于贸易促进、跨境电商与新业态发展，统筹“AI+”等创新工作；有领导聚焦口岸通关便利化与开发区建设。这种专业化的分工与协作，确保了从政策制定到落地执行链条的顺畅。他们不断学习新知识、掌握新技能，以适应快速变化的国际贸易规则与业态创新，用专业的素养和拼搏的精神，凝聚成驱动南通外贸这艘巨轮的核心动力。

这支“外贸铁军”的志向，早已超越简单的数字增长。他们的目标，是推动南通从外贸大市向外贸强市迈进，是让更多的“南通智造”闪耀世界，是构建更高水平的开放型经济新体制。这份志存高远的使命感，正是南通外贸局不断突破自我、创造奇迹的精神之源。

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