宁德市蕉城区建设（宁德市蕉城区建设局局长）

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在闽东山海之间，一座充满活力的滨海城区——宁德市蕉城区，正经历着日新月异的蜕变。城市天际线不断刷新，人居环境持续优化，产业根基日益稳固。这一切的背后，是宁德市蕉城区住房和城乡建设局（区建设局）作为核心引擎的强力驱动。今天，让我们跟随蕉城区建设局局长的视野，深入探寻这片热土上正在发生的深刻变革，揭开城市高质量发展的密码。

擘画蓝图：城市更新的时代脉搏

城市发展，规划先行。蕉城区建设局深刻认识到，一座有温度、有品质的城市，始于一张科学前瞻的规划蓝图。他们不仅贯彻实施国家与省市关于城乡建设的方针政策，更结合蕉城独特的山海资源与产业特色，制定了中长期发展规划，为城市生长勾勒出清晰的骨架。从中心城区的品质提升到老旧小区的温情改造，从市政路网的疏通完善到公园绿地的织补点缀，每一项举措都旨在回应市民对美好生活的向往。

在城市更新的大潮中，建设局扮演着“外科医生”与“美容师”的双重角色。一方面，他们牵头推进片区开发，优化城市功能布局；致力于老旧小区改造，解决基础设施老化、环境脏乱差等民生痛点，让老城区焕发新活力。这种“大刀阔斧”与“绣花功夫”的结合，正是城市有机更新的生动实践。

更为关键的是，规划并非一成不变。建设局注重动态调整与公众参与，让城市规划更接地气、更具弹性。他们倾听市民心声，将民意融入蓝图，确保城市发展既符合时代趋势，又能留住乡愁记忆，让每一寸土地都承载着对未来的美好承诺。

筑基固本：建筑市场的秩序守护

繁荣的建筑市场是城市建设的基石，而健康有序的市场环境离不开严格的监管与规范。蕉城区建设局将规范建筑市场、保障工程质量安全视为生命线。他们全面监督房屋和市政建设工程的招投标活动，严厉打击围标串标、违法分包等行为，营造公平、公正、透明的市场竞争环境。

针对建筑市场行为，建设局制定了详细的监督检查计划。例如，每年以不低于10%的比例对房屋和市政基础设施工程招投标活动及建筑市场行为进行“双随机、一公开”抽查，并持续深化招投标领域影响营商环境的专项整治。通过发布建筑业企业信息动态、通报不规范行为，他们构建起以信用为核心的新型监管机制，让守信者一路绿灯，失信者寸步难行。

在工程质量与安全监管上，建设局更是铁腕与柔情并存。他们不仅对勘察设计、施工、监理等环节实施全过程、穿透式监管，还特别聚焦农民工工资支付、施工现场安全等关键环节。通过季度履约评价检查、发出责令改正通知书、扣减企业信用分等措施，切实维护劳动者的合法权益，筑牢建设工程的生命防线。

纾困赋能：护航企业高质量发展

企业的活力是城市经济的晴雨表。蕉城区建设局深知，优化营商环境、服务企业发展是其重要职责。他们不仅仅是管理者，更是“服务员”和“助推器”。通过落实各项惠企政策，高效推进奖补资金兑现，直接纾解企业的资金压力。例如，积极组织企业申报年度建筑业扶持奖励资金，对资质晋升、增产创收、争创优质工程等行为给予真金白银的支持。

建设局还主动搭建平台，支持本地企业承接项目。他们协调推动非依法必须招标的项目优先发包给本地优质企业，帮助企业拓展市场。深化企业诉求响应机制，通过“益企宁德”行动深入走访建筑业、房地产企业，建立问题台账，推动政策修订，增设鼓励性条款，精准破解企业“生存难、中标难”等发展瓶颈。

建设局利用服务窗口、建筑工地等阵地，加强《民营经济促进法》等法规宣传，发放“益企宁德”服务平台指引卡，让政策红利直达企业。这种“送政策上门、解难题到企”的主动服务，极大激发了市场主体的内生动力和创新活力。

安居筑梦：住房保障的民生温度

“住有所居，居有所安”是基本的民生福祉。蕉城区建设局将住房保障工作放在突出位置，构建了多层次、广覆盖的住房保障体系。从人才公寓的筹建分配到购房补贴的审核发放，每一项工作都关乎人才的去留、家庭的安定。例如，定期公示南埕花苑人才公寓新增申请对象名单、中心城区春季住房展销会购房补贴人员名单，确保过程公开透明，让政策阳光温暖每一位符合条件的市民。

在物业服务领域，建设局直面群众关切，开展“治理物业服务突出问题”集中整治，公布举报渠道，着力解决物业服务的难点、堵点问题，提升居民的居住体验和幸福感。他们指导全区住房制度改革，履行人才住房保障职责，为蕉城区吸引人才、留住人才提供坚实的安居支持。

对于农村住房安全，建设局同样倾注心力，指导农村危房改造，配合实施农村人居环境整治，让美丽乡村的画卷在蕉城大地徐徐展开。从城市到乡村，建设局用实实在在的行动，托举起千家万户的“安居梦”。

法治护航：依法行政的坚实脚步

法治是治理体系和治理能力现代化的重要依托。蕉城区建设局将法治思维贯穿于工作的全过程，制定了详细的年度普法责任清单和涉企行政检查事项清单。他们不仅面向社会公众在“3·15”、国家宪法日等重要节点开展普法宣传，更注重机关内部学法，通过党组理论学习、专题培训、知识竞赛等形式，不断提升干部职工的法治素养和依法行政能力。

在执法过程中，建设局坚持规范文明。他们集中行使住房城建、城市管理、自然资源、生态环境等多领域的行政处罚权，但严格约束执法行为，推行“双随机、一公开”监管，控制检查频次，杜绝随意检查，努力实现执法力度与温度的统一。针对拖欠农民工工资等突出问题，他们果断通报相关单位，公布举报电话，强化竣工验收备案监管，用法治手段保障劳动者合法权益。

通过发布一系列规范建筑市场、建设单位责任的通知与通报，建设局将监管规则公之于众，让权力在阳光下运行。这种公开透明、依法履职的作风，赢得了企业的尊重和群众的信任，也为蕉城区建设事业的健康发展奠定了坚实的法治基础。

绿色宜居：生态文明的生动实践

在追求发展的蕉城区建设局坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。他们承担着推进绿色建筑、建筑节能和城镇减排的责任，积极拟定相关政策规划，组织实施建筑节能示范项目，推广新材料、新技术、新工艺，从源头推动建筑业向绿色、低碳转型。

在城市管理中，建设局牵头开展市容环境卫生管理、城市内河治理、黑臭水体整治、园林绿化建设等工作。他们监管建筑垃圾、生活垃圾处置，对道路清扫保洁实施行业监管，并依法对建筑施工扬尘污染、餐饮油烟污染等行为行使行政处罚权，守护城市的蓝天碧水净土。

从绿色建筑的星星之火到公园城市的满眼翠绿，从污染防治的雷霆手段到海绵城市建设的细致入微，蕉城区建设局正将生态文明理念融入城市建设的每一个细胞。他们努力打造的，是一座会呼吸、有弹性、可持续的现代化滨海城市，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

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