徐州外贸局、徐州外贸局王琳

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在淮海经济区的腹地，一座曾经以重工业闻名的城市，正以令人瞩目的姿态向世界敞开怀抱。这里，外贸进出口总值常年稳定在千亿元以上，工程机械出口占据全省三分之一的份额，“徐州制造”的足迹遍及全球。在这幅波澜壮阔的开放画卷背后，有一个关键性的推动力量——徐州市外贸局，以及其中一位极具代表性的践行者与开拓者：王琳。她与她的团队，如同精密齿轮，驱动着城市外贸巨轮破浪前行。本文将带您深入探访，揭秘他们如何构筑开放“支点”，打通出海“堵点”，让内陆徐州畅达全球。

战略擘画：绘制通达全球的贸易航线

王琳与外贸局团队的工作，始于高瞻远瞩的战略布局。他们深知，对于不沿边、不靠海的徐州而言，要想在全球化竞争中脱颖而出，必须绘制出一条清晰且独特的国际航线。

他们的核心策略是聚焦优势产业，精准开拓市场。围绕工业机械、建筑建材、食品、纺织服装、车辆等徐州优势行业，团队系统性地将中东、南美、“一带一路”沿线国家等新兴市场纳入开拓版图。通过制定年度贸易促进计划，形成“月月有展会”的密集开拓节奏，旨在帮助企业巩固传统市场，同时勇闯新蓝海。仅2026年，列入计划的境内外重点展会就达上百个，这种前瞻性的规划，为“徐州制造”搭建了走向世界的稳定桥梁。

他们致力于构建立体化的开放平台格局。以综合保税区为开放高地，联动国际陆港、空港、邮件互换局等多个载体，徐州正形成一个全域覆盖、功能互补的开放体系。王琳和同事们积极推动平台功能叠加，例如促进亿吨港作业区与综保区产生“保税+”化学反应，试点跨境电商特殊区域出口业务，这些举措不断夯实着徐州对外开放的硬件基础与制度优势。

流程革命：打造秒级响应的服务引擎

如果说战略是蓝图，那么服务效率就是建设的速度。王琳所在的团队将“服务靠前”的理念发挥到极致，发起了一场针对传统外贸流程的“效率革命”。

他们大力推动数字化转型与监管模式创新。曾经，一纸《入境货物检验检疫证明》的签发需要数天时间，企业需奔波于各个窗口。如今，通过落地“签证作业自动化”新模式，实现了“秒级”签发与线上获取，企业通关效率整体提升超过80%。一位供应链公司负责人曾感慨：“以前最快一两天，还得跑窗口。现在鼠标一点就能打印。”这种变化，正是流程革命带来的最直观红利。

针对生鲜、农产品等对时效要求极高的货物，团队创新推出“远程查检”模式。海关关员通过视频连线即可完成查验，让保鲜大蒜等产品从申报到放行的时间从平均3天锐减至0.5天，实现了“申报当天查验放行”。江苏黎明食品的报关员对此兴奋不已：“现在通过手机就能视频连线海关关员。”这种以企业需求为导向的服务创新，极大提升了“徐州制造”尤其是农食产品的国际竞争力。

政策滴灌：当好企业的专属护航员

王琳和她的同事们始终坚信，好的政策必须精准送达企业，才能转化为实实在在的生产力。他们扮演着“政策翻译官”和“服务送货员”的双重角色。

团队主动开展“下沉式”服务，深入县区行，举办“关长送政策上门”、“外资企业进海关”等面对面宣讲活动。目的就是将复杂的法规条文，转化为企业听得懂、用得上的“实操指南”，确保政策红利能精准“滴灌”至每一家有需求的经营主体。这种主动靠前的姿态，持续优化着徐州亲商、暖商的外贸营商环境。

他们更是企业开拓市场的坚强后盾。通过统筹用好各级商务发展专项资金，为外贸企业参展提供坚实的资金保障。无论是重点展会还是推荐展会，外贸局都致力于构建市、县联动的错位扶持体系，最大化减轻企业开拓国际市场的成本与风险，让企业出海更有底气。

通道赋能：重塑内陆枢纽的物流基因

地理位置上不占优势，反而激发了王琳团队更大的创新智慧。他们通过监管和物流组织模式的深度创新，重塑国际物流链条，将徐州打造成辐射全球的内陆国际枢纽。

其中，“CCA一单制”模式的推广是一大亮点。该模式以“一次委托、一单到底、一箱到底、一次结算”为核心，实现了铁路运输与水路运输的无缝衔接。据徐州淮海国际陆港运营公司反馈，这一创新使全程运输时间至少缩短了5天，物流成本显著下降，货物通达性大幅提升。

高效的通道建设结出了丰硕成果。今年前11个月，徐州企业出口至中亚五国的货物货值同比增长28.4%，约达212.7亿元。一家国际货运班列公司的负责人赞叹：“通关快了、流程顺了，货物像插上翅膀直奔中亚。”这些数据与评价，正是对徐州拓展内陆开放“新纵深”战略的最佳注脚。

模式创新：探索灵活多元的出海路径

在王琳看来，帮助“徐州制造”出海，不能只有一条路。她和团队不断探索更灵活、更多元的国际营销与贸易模式，为企业量身定制出海方案。

他们巧妙利用综合保税区的政策优势，创新开展“保税展示交易”业务。允许区内企业将保税状态的工程机械等整机运至区外进行展示交易，未售出的产品可返回区内继续保税仓储。这一模式极大缓解了企业的资金压力，一位企业负责人表示：“我们不用提前缴税就能把设备运出区展览，展示方式更灵活，资金周转率更高。”

团队积极拥抱外贸新业态。落地并稳定运行“1210”跨境电商出口业务，填补了徐州在跨境电商特殊区域出口海外仓领域的空白。这些创新模式，如同为“徐州制造”安装了多台引擎，可以根据不同产品、不同市场、不同阶段的需求，选择最适宜的出海方式，极大地增强了外贸发展的韧性与活力。

生态构筑：营造热带雨林式的开放生态

王琳与外贸局的终极目标，不仅仅是完成几项指标，而是营造一个生机勃勃、可以自我循环和强化的开放生态系统。这个系统如同热带雨林，物种丰富、活力充沛、自我更新。

他们通过一系列平台提档升级的组合拳，构筑这个生态圈。推动减免税“自报享惠”实现“秒级校验、即时通关”，提升贸易便利化水平；强化各类开放平台之间的联动与赋能，形成聚合效应。其目的是打造一个更具吸引力、竞争力和带动力的立体全域开放生态，让不同类型、不同规模的外贸企业都能在其中找到适合自己的生长空间。

在这个生态中，创新成果不断涌现。从蛋挞皮、冻鸭等产品实现出口“零的突破”，到签发原产地证书金额大幅增长，每一个“微创新”和“新突破”，都是生态系统健康运转的证明。王琳和她的团队，正是这个生态的辛勤园丁，通过持续的政策供给、服务优化和平台建设，确保阳光雨露能滋养每一棵“企业之树”。

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