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在长三角经济带的澎湃浪潮中,江苏省以其雄厚的外贸实力,始终是中国对外开放版图上一颗璀璨的明珠。这片富饶的土地,不仅孕育了“苏南模式”的经济奇迹,更在新时代的全球贸易变局中,持续书写着高质量发展的篇章。而驾驭这艘外贸巨轮破浪前行的,正是江苏省商务厅(常被公众称为“外贸厅”)的领导集体。他们是一支融合了丰富经验、专业背景与创新魄力的团队,在厅长司勇的带领下,精准把握国际国内双循环脉搏,统筹推进货物贸易、服务贸易、开发区建设、自贸试验区创新等核心工作。本文将深入剖析这个领导班子的构成、职责与战略导向,从多个维度展现他们如何引领江苏外贸在复杂环境中稳健前行,锚定未来。

作为江苏省商务厅的厅长、党组书记,并兼任省自由贸易试验区工作办公室主任,司勇同志是江苏商务工作的总指挥。这位出生于1979年的年轻干部,拥有研究生学历和党员身份,展现出知识化、专业化的鲜明时代特征。他主持厅全面工作,并直接分管人事教育处,这意味着他不仅把握着全省商务发展的战略方向,更肩负着锻造一支高素质、专业化商务人才队伍的重任。
在他的领导下,江苏省商务厅的工作紧紧围绕国家重大战略和省委省部署展开。面对全球经济的不确定性,司勇厅长强调要以制度型开放为引领,深化“放管服”改革,不断优化营商环境。他统筹内外贸一体化发展,推动江苏从“外贸大省”向“外贸强省”迈进,其视野与决策直接关系到江苏开放型经济的高度与深度。
司勇同志同时兼任省自贸办主任,这一双重身份确保了自贸试验区建设与全省商务工作的高度协同。他着力推动自贸试验区三大片区(南京、苏州、连云港)开展差异化、集成性制度创新,旨在将自贸区打造为江苏对外开放的“最高平台”,其领导力是江苏在新一轮改革开放中抢占先机的关键所在。
领导班子的高效运转,离不开科学合理的分工协作。副厅长、党组成员、一级巡视员姜昕,同时担任厅直属机关委员会书记,负责办公行政、口岸开放、服务贸易及机关党建等关键领域。他分管的办公室、陆路空港口岸处、海港口岸处等工作,是保障全省口岸通关效率、提升贸易便利化的“基础设施”。其代管的离退休干部处工作,则体现了组织的人文关怀。
另一位副厅长吴海云,则专注于国内市场的繁荣与稳定。她负责城乡商品市场、现代流通服务业、市场运行调控及消费促进等工作,并主持厅安全生产委员会办公室日常运转。她分管的市场体系建设处、流通业发展处等部门,致力于打通内循环的“任督二脉”,激发消费潜力,为外贸企业拓展国内市场提供坚实支撑,形成了内外贸有效互补的良性局面。
这种由姜昕侧重“外联”(口岸、服务贸易)与吴海云侧重“内畅”(市场、消费)的格局,构成了江苏商务工作“双轮驱动”的战略框架,确保了在复杂经济形势下,江苏经济既能深度融入全球,又能夯实国内基本盘。
任何强有力的执行都离不开纪律的约束与坚实的后勤保障。监委派驻省商务厅纪检监察组组长、党组成员郝建祥,专职负责派驻纪检监察工作。他的存在,确保了整个商务系统在推进各项改革开放政策、管理重大资金项目时,能够风清气正、廉洁高效,为江苏外贸的健康发展构筑了坚实的纪律防线。
副厅长倪海清负责商务综合研究、运行分析和财务等工作。他分管的综合处、财务处及江苏省国际经济贸易研究所,扮演着“大脑”与“管家”的角色。通过深度的运行分析和战略研究,为领导班子决策提供精准的数据支持和智力支撑;通过严格的财务管理,确保各项商务促进资金用在刀刃上。目前他代管的对外贸易、跨境电商等部门工作,更是直接触及江苏外贸的核心业务,其稳健风格有助于在波动中寻求平衡与发展。

党组成员、省自由贸易试验区工作办公室副主任汤大军,是江苏开放创新前沿的先锋官。他专职负责开发区和自由贸易试验区建设,分管的开发区处、自贸区制度创新处等,是江苏吸引外资、培育产业集聚、试验最高水平开放政策的主战场。开发区是江苏经济的压舱石,而自贸区则是制度创新的试验田。
在他的推动下,江苏自贸区聚焦生物医药、集成电路、高端装备制造等重点产业,开展了一系列首创性、集成性改革。例如,在贸易便利化、投资自由化、金融开放等领域形成的“江苏经验”,正不断复制推广到全省乃至全国。汤大军同志的工作,直接关系到江苏能否在全球产业链重构中占据更有利位置,其重要性不言而喻。
开发区与自贸区的联动发展,构成了江苏对外开放的“双高地”。领导班子通过这一抓手,不仅吸引了高质量外资,也助推了本土企业融入全球价值链中高端,为江苏外贸提供了源源不断的增长动能和创新活力。

副厅长、党组成员陈晓冬分管的工作,代表着江苏商务的“走出去”战略。他负责外国投资管理、对外投资和经济合作、对外合作交流(含台港澳事务)等领域。分管的江苏省国际投资促进中心,是连接江苏与全球资本和项目的桥梁。
在他的职责范围内,一方面要优化营商环境,吸引更多高质量外资落户江苏,特别是聚焦战略性新兴产业;另一方面要服务和支持江苏企业安全、高效地“走出去”,开展国际产能合作,建设海外研发中心和营销网络。这一“引进来”与“走出去”并举的策略,是江苏构建全球性生产和贸易网络的关键。
特别是在当前全球供应链调整的背景下,陈晓冬副厅长所负责的领域,对于江苏企业规避风险、拓展多元市场、获取海外技术资源具有战略意义。领导班子通过精准的产业引导和有效的风险防控,助力江苏企业在全球舞台上从“参与者”向“主导者”逐步演进。
二级巡视员王存负责的领域,构成了商务厅高效运行的治理基石。他分管的政策法规处、电子商务和信息化处、行政审批处等工作,为整个江苏商务体系提供了法治化、数字化和高效化的底层支持。
政策法规工作确保了所有商务活动在法治轨道上运行;电子商务处推动江苏这个制造业大省深度拥抱数字经济,跨境电商的蓬勃发展已成为外贸新增长极;行政审批处的“放管服”改革,则持续降低企业制度易成本。他分管的机关服务中心和信息中心,保障了厅内政务运转的顺畅与信息安全。这些看似“后台”的工作,实则是前台所有辉煌战绩的坚实保障,是江苏商务治理现代化水平的直接体现。
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